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第171章 完善制度
郭京端起茶杯不紧不慢的说道：“政令是政令，执行是执行，政令是给天下人看的，执行是需要时间的。”
郭京这话一出，许翰瞬间眉头紧皱。
怎么？
听国师这话的意思，难道是要欺骗百姓兵卒不成？
“国师，此言何意？”
许翰认为，可以没有这一条，但是绝对不能出一条假的政令去欺骗百姓。
不然的话，这是对朝廷公信力的挑衅。
届时，谁还会相信朝廷？
而且兵卒知道被欺骗以后，他们能有多卖力的杀敌，就能有多卖力的攻打大宋朝廷。
或许能一时间获得好处，可一旦反噬，那后果将会比现在的局面更加混乱，大宋会更加动荡。
郭京一看许翰的神色就知道他误会了，拍了拍许翰的肩膀示意他不要太激动。
一把年纪了，又熬了一个通宵，郭京还担心他一激动嘎过去了。
“许相公不必紧张！”
郭京解释道：“贫道绝对不会欺骗天下百姓，更不会欺骗为国卖命的将士们。”
“贫道答应给他们的待遇，一分都不会少，同样贫道也绝对不会允许任何人去侵吞将士们应得的酬劳。”
许翰点了点头，这一点他还是很相信郭京的。
从这些政令上面就能看得出来，郭京确实一心为了兵卒着想，甚至还把他们的家人都给考虑出来了。
“那国师这个“执行”是什么意思？”
许翰不明白，听郭京那话的意思，确实是忽悠的意思啊！
郭京说道：“贫道做过调查，大宋因为连年战乱，导致有不少良田都被荒废了。”
“这部分田地，可以先划分出去。”
“当然，划分田地并非容易的事情，因此需要时间执行……”
郭京说着，从草本里面翻找出来补充条例指给众人看。
确实是会给兵卒划分土地，但并非所有兵卒都分。
那些没有土地的独生子，且家中还有直系亲属的会直接分，这是第一批。
这是大宋，又没有计划生育，更没有什么完善的避孕措施，哪有那么多独生子？
所以大宋现有的田地，足以支撑第一批的消耗。
而且，又不是当兵就有，还要按照军功来折算。
另外就是，士兵可以自主选择，是要土地还是折现银。
或者要土地，但是不着急，愿意主动延后分的朝廷会多分一点。
这个时间差，就是郭京要先处理好对外作战。
等到大宋对金作战的危机解除以后，他自有办法收拾那些侵占良田的世家。
到时候，土地回收过来，再分给兵卒，还是良田呢！
当然，如果不是独生子，家里还有其他兄弟，则是分荒地。
良田是主要照顾那些独生子，家里只剩下妻儿老小的人。
毕竟家里只剩下老人，女人和孩子，去开荒也不太人道。
虽然这待遇比不上后世，但这是郭京能为他们争取到最大的好处了。
大宋朝廷不是他的一言堂，赵桓也不会对他言听计从。
郭京还要考虑大局影响，他写出来的这些，都是他有把握做到的。
众人看完补充条例，又听完郭京的解释后，纷纷点头表示认可。
如此一来，倒是可行。
只是国师之后还要和世家斗争，那却不是一件容易的事情。
最后就是晋升制度问题，大宋对于兵卒太苛刻。
普通士兵很难靠着努力就能得到晋升。
因为没有任何一个条例，是可以保障他们拼命就能拼到前途。
基本上全靠上司的赏识和提拔，这有点撞大运。
这一点，秦汉制度就非常好。
杀多少敌人，就能得到多少品级。
哪怕你得罪了主将都没问题，只要你有功绩就没人能阻拦你的晋升。
当然，就算制度再完善，也肯定会有漏洞。
真的有牛逼的人物去打压你，确实也是能瞒下你的功绩。
可只要制度在这里，就算真的有打压，也有办法申诉。
因此，郭京借鉴了秦汉制度加入进来。
当然，秦汉是封爵制度，这个对于大宋来说不合适。
主要是赵桓绝对不会同意给兵卒封爵。
哪怕只是变更的爵位也不会。
这样会拉低其他爵位的尊贵性。
这帮自诩高高在上，高人一等的上等人，是不会答应的。
除非能做到像岳大帅那样牛逼，可以拯救大宋的生死存亡。
可普通士兵之中，能有几个像是岳大帅那样的军神？
因此，郭京虽然融入了秦汉制度，但却是重新创立了一套新的晋升等级。
只要杀敌够多，就能得到晋升，只要晋升待遇就会提升。
算是一种变异的军功制度。
当然，为了确保不会有人杀普通百姓去冒认军功，郭京同时还补充了监察和连坐制度。
另外就是俘虏大于杀敌，也是一种避免屠杀普通人的措施。
或许这份制度不够完美，但郭京已经尽可能做到周全了。
郭京这话一出，许翰瞬间眉头紧皱。
怎么？
听国师这话的意思，难道是要欺骗百姓兵卒不成？
“国师，此言何意？”
许翰认为，可以没有这一条，但是绝对不能出一条假的政令去欺骗百姓。
不然的话，这是对朝廷公信力的挑衅。
届时，谁还会相信朝廷？
而且兵卒知道被欺骗以后，他们能有多卖力的杀敌，就能有多卖力的攻打大宋朝廷。
或许能一时间获得好处，可一旦反噬，那后果将会比现在的局面更加混乱，大宋会更加动荡。
郭京一看许翰的神色就知道他误会了，拍了拍许翰的肩膀示意他不要太激动。
一把年纪了，又熬了一个通宵，郭京还担心他一激动嘎过去了。
“许相公不必紧张！”
郭京解释道：“贫道绝对不会欺骗天下百姓，更不会欺骗为国卖命的将士们。”
“贫道答应给他们的待遇，一分都不会少，同样贫道也绝对不会允许任何人去侵吞将士们应得的酬劳。”
许翰点了点头，这一点他还是很相信郭京的。
从这些政令上面就能看得出来，郭京确实一心为了兵卒着想，甚至还把他们的家人都给考虑出来了。
“那国师这个“执行”是什么意思？”
许翰不明白，听郭京那话的意思，确实是忽悠的意思啊！
郭京说道：“贫道做过调查，大宋因为连年战乱，导致有不少良田都被荒废了。”
“这部分田地，可以先划分出去。”
“当然，划分田地并非容易的事情，因此需要时间执行……”
郭京说着，从草本里面翻找出来补充条例指给众人看。
确实是会给兵卒划分土地，但并非所有兵卒都分。
那些没有土地的独生子，且家中还有直系亲属的会直接分，这是第一批。
这是大宋，又没有计划生育，更没有什么完善的避孕措施，哪有那么多独生子？
所以大宋现有的田地，足以支撑第一批的消耗。
而且，又不是当兵就有，还要按照军功来折算。
另外就是，士兵可以自主选择，是要土地还是折现银。
或者要土地，但是不着急，愿意主动延后分的朝廷会多分一点。
这个时间差，就是郭京要先处理好对外作战。
等到大宋对金作战的危机解除以后，他自有办法收拾那些侵占良田的世家。
到时候，土地回收过来，再分给兵卒，还是良田呢！
当然，如果不是独生子，家里还有其他兄弟，则是分荒地。
良田是主要照顾那些独生子，家里只剩下妻儿老小的人。
毕竟家里只剩下老人，女人和孩子，去开荒也不太人道。
虽然这待遇比不上后世，但这是郭京能为他们争取到最大的好处了。
大宋朝廷不是他的一言堂，赵桓也不会对他言听计从。
郭京还要考虑大局影响，他写出来的这些，都是他有把握做到的。
众人看完补充条例，又听完郭京的解释后，纷纷点头表示认可。
如此一来，倒是可行。
只是国师之后还要和世家斗争，那却不是一件容易的事情。
最后就是晋升制度问题，大宋对于兵卒太苛刻。
普通士兵很难靠着努力就能得到晋升。
因为没有任何一个条例，是可以保障他们拼命就能拼到前途。
基本上全靠上司的赏识和提拔，这有点撞大运。
这一点，秦汉制度就非常好。
杀多少敌人，就能得到多少品级。
哪怕你得罪了主将都没问题，只要你有功绩就没人能阻拦你的晋升。
当然，就算制度再完善，也肯定会有漏洞。
真的有牛逼的人物去打压你，确实也是能瞒下你的功绩。
可只要制度在这里，就算真的有打压，也有办法申诉。
因此，郭京借鉴了秦汉制度加入进来。
当然，秦汉是封爵制度，这个对于大宋来说不合适。
主要是赵桓绝对不会同意给兵卒封爵。
哪怕只是变更的爵位也不会。
这样会拉低其他爵位的尊贵性。
这帮自诩高高在上，高人一等的上等人，是不会答应的。
除非能做到像岳大帅那样牛逼，可以拯救大宋的生死存亡。
可普通士兵之中，能有几个像是岳大帅那样的军神？
因此，郭京虽然融入了秦汉制度，但却是重新创立了一套新的晋升等级。
只要杀敌够多，就能得到晋升，只要晋升待遇就会提升。
算是一种变异的军功制度。
当然，为了确保不会有人杀普通百姓去冒认军功，郭京同时还补充了监察和连坐制度。
另外就是俘虏大于杀敌，也是一种避免屠杀普通人的措施。
或许这份制度不够完美，但郭京已经尽可能做到周全了。
