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第360章 继续换人
早晨六点。
东海市沿海的湿气未散。
四号院大门推开。
祁同伟穿着深灰色运动服，结束了五公里晨跑。
他走进院子，在水槽边拧开水龙头。
冷水冲刷手背，他甩掉指尖的水珠。
厨房里传出热油下锅的声音。
陈阳把切好的油条段下进锅里复炸，捞出装盘。
锅旁的小火炉上，一锅咸豆浆正咕嘟冒泡。
祁同伟上楼冲洗换衣。
十分钟后，他穿着深蓝色开衫走下楼。
餐桌上摆好了早餐。
祁暮阳穿着海关制服，拉开椅子坐下，伸手拿过一根油条。
「东源商贸的扫尾工作做完了。」祁暮阳喝了一口豆浆，咽下食物。「涉案人员全部移交检察院。海关内部停职了五个科级干部。」
祁同伟端起瓷碗。
「周明轩怎么填补空缺？」
「内部竞聘上岗，加调卷宗笔试。」祁暮阳答道。「不走以前的推荐程序。」
「这叫切断萝卜坑。」祁同伟夹起一筷子小菜。「推荐程序容易让宗族势力的残余找机会塞人。看成绩说话，谁也挑不出毛病。你参加竞聘没有？」
「报了物流核查一科的科长。」祁暮阳把油条吃完。「笔试成绩今天下午出。」
陈阳解下围裙，在祁同伟身侧坐下。
「丁学成进去了，省政府那边空着。首都有新消息吗？」
「昨天下午到的红头文件。」祁同伟拿过纸巾擦嘴。「郭正明。接替丁学成任东海省委副书记丶代省长。」
他站起身，走到衣帽架前。
取下那件深色的行政夹克套在身上，扣好风纪扣。
「我先去省委一号楼。上午去接机。」
省委一号院。
高育良在书房练字，宣纸上写了半行，墨迹未乾。
祁同伟推门进屋。
李伟刚汇报完工作，侧身退了出去。
祁同伟在书桌对面的太师椅上落座。
「郭正明的履历你看了？」高育良把毛笔搁在笔山上。
「看了。发改委某司长，党校理论专家。」祁同伟端起桌上提前泡好的温茶。「出版过十几本关于宏观经济结构调整的专着。履历上没在基层干过一天。」
高育良拿毛巾擦手。
「京城派他来，是看中他没有派系色彩。丁学成带资本南下搞砸了，上面这次换个纯理论派来纠偏。他们觉得东海的资本活跃度不够，需要人在体制内搞活。」
「纸上谈兵，容易把摊子搅乱。」祁同伟放下茶杯。「他那些理论放在书本上无懈可击。落在东海的泥地里，会水土不服。」
「省委这边的巡察办已经成型。」高育良坐回椅子，端起保温杯。「人事和效能的闸门我来守。省政府那边的日常业务，你顶住。」
上午十点，东海国际机场贵宾通道。
郭正明走出通道。
他五十岁出头，戴着厚底半框眼镜，头发梳得一丝不苟。
手里提着一个黑色公文包，摆手谢绝了随行人员帮忙提包的举动。
高育良和祁同伟在通道外迎候。
三人握手。郭正明说话字正腔圆，句不离「大局」与「市场化改革」。
下午两点，省政府第一会议室。
郭正明上任后的第一次省政府扩大会议，厅局长全部到齐。
郭正明坐在主位。
他打开公文包，拿出一叠自己起草的文件。
「东海的经济数据这几个月涨势很好，但存在结构性隐患。」
郭正明敲击桌面，视线扫过会场。
「港建集团一家独大，占据了港口丶物流丶基建丶金融保理。这不符合市场经济的发展趋势。这是典型的资源高度集中，挤压了民间资本的生存空间。」
发改委主任低头看着笔记本。国资委主任端起茶杯拨弄茶叶。没人接茬。
郭正明拿出一份《深化东海港口资源市场化改革的指导意见》。
「我提议，将港建集团的保理公司和建材交易中心剥离出来。」
郭正明翻开意见书。
「引入三家外部民营企业联合控股。我们要放水养鱼，激活民间资本的活力。」
他提到的这三家企业，名字在京城商圈颇为活跃，多以倒卖批文套利起家。郭正明带着一套打破垄断的理论空降，并未甄别这些资本背后的底色。
祁同伟坐在左侧首位。
他拿起桌上的红蓝铅笔，平放在桌面。
「郭省长。」祁同伟出声，打断了讲话。「剥离核心资产，港建集团的信用评级会立刻下调。一百五十亿的专项企业债面临实质性违约。这笔钱，走哪里的帐还？」
郭正明转头看向祁同伟。
他推了推厚底眼镜。
「阵痛是改革必须经历的过程。」郭正明语调拔高。「债务问题可以通过发行新的置换债去解决。绝不能因为怕违约，就拒绝开放。」
祁同伟没有继续争辩。
他从身旁的公文包里抽出一个加厚的蓝色文件夹。
平推向长桌中央。
「这不是固步自封。这是基础的商业契约。」
祁同伟迎上郭正明的视线。
「这里是江海省丶中原省与东海港建集团签署的海铁联运联合合同。」
「海铁联运的枢纽，就是港建集团全资控股的建材交易中心和保理公司。」
「合同第四条明确规定，港建集团核心资产重组，必须经过五省国资委联合批准。」
祁同伟靠向椅背。
「你单方面剥离这两块资产，等于撕毁五省跨区域合作协议。违约金一天两千万。」
会议室安静得只能听到纸页翻动的细微声响。
「郭省长如果愿意拿省财政的预算去付这笔违约金。」
祁同伟指尖点在桌面上。
「剥离文件你现在就可以签。」
郭正明撑在桌面的双手瞬间绷紧。
「祁同伟同志！我是省长！」郭正明厉声道。「省政府的发展规划不需要事事被几份旧合同绑架。合同可以重新谈！」
「字签了就要认。」祁同伟毫不退让。「没有保理公司提供低息结算，底下的车队丶建材商明天就会停工。跨海大桥一天不通车，全省的物流成本就降不下来。你这是在动东海经济的底盘。」
祁同伟把手边的茶杯端起来，喝了一口水。
「东海的基建不是课题组的实验数据。真出了大漏子，郭省长拿什么去向上级机关交代？」
郭正明盯着桌面上的蓝色文件夹，没有去翻。
省财政的预算早被各项审计卡死。一天两千万的真金白银，他根本拿不出来。
「这件事暂缓讨论。」郭正明坐回椅子，收起那份指导意见。「散会。」
回到省长办公室。
郭正明叫来组织部长魏建国。
「港建集团内部的管理机制太僵化。」郭正明把一份名单递给魏建国。「我从京城请了几位金融和物流领域的专家。你走一下组织部的程序，任命他们为港建集团的副总经理，分管保理和建材交易业务。」
拆分行不通，便改由内部安插人手接管签字权。
魏建国接过名单。
这是新省长下的第一道人事指令。
「我马上去办。」魏建国退出办公室。
第二天上午。
这份任命申请刚递交到省委组织部。省委巡察办主任李伟就带着三个人走进了组织部大门。
李伟拿出一份通报函，放在魏建国面前。
「魏部长，省委巡察办例行核查。」李伟打开文件夹。「这几位拟任港建集团副总经理的外部专家，我们调取了他们在原省份的工作底档。」
李伟抽出一沓审计报告复印件。
「这三个人，在参与北方某省国企改制时，涉嫌低价贱卖国有资产。相关的审计疑点至今没结案。」李伟合上文件夹。「按照东海省委干部选拔任用规定。带有历史遗留问题的人员，一律不得进入省属骨干国企管理层。」
魏建国看着那份通报函上的红章。
他没多说半个字，转身将那份任命申请塞进了碎纸机。
下午的省委常委会。
高育良端坐在主位。
郭正明坐在侧面。
「正明同志刚来东海，求治心切，大家都可以理解。」高育良喝了口热水，放下保温杯。
「但用人不能只看文凭。更不能只看发表在学术期刊上的几篇文章。」
高育良把巡察办的报告丢在会议桌上。
「这几个人，在别的省留下一堆乱帐没有清算。跑到我们东海来当省属国企的高管？谁给他们做的政审背书？」
高育良目光扫向郭正明。
「省委巡察办具备人事一票否决权。这几个人，东海不用。」
郭正明坐在皮椅里，翻开的笔记本没再落笔。
高育良没等他开口，直接进入下一项议题。
两天后，东海港建集团召开新闻发布会。
祁同伟亲自出席。
「东海自贸区一期工程招投标结果正式公布。」祁同伟对着台下的媒体记者发言。「本次入围的十七家企业，全部是具备实体履约能力的大型国企和省内骨干民营企业。」
他展示了入围名单。郭正明意图引入的那三家空壳公司，被挡在名单之外。
「东海不收过桥费，也不养掮客。」祁同伟的声音通过麦克风传出。「所有参与东海基建的企业，必须拥有真实的施工资质和资金流水。发现倒卖工程标段的，永久拉入黑名单。」
发布会结束，祁同伟乘车前往东海深水港区。
港区内，工人们正在进行最后的道砟铺设作业。
两台大型捣固机在铁轨上轰鸣。
王大路戴着安全帽迎上来。
「第一条直连深水泊位的铁路线，下午三点正式合拢。」王大路指着前方的钢轨交接处。
祁同伟接过安全帽戴上，走到铁路线尽头。
中原省的货运专列已经在几公里外的编组站等候。
下午三点。最后一根钢轨被大型机械平稳放下，工人们上前拧紧螺栓。
嘹亮的火车鸣笛声从远处传来。
一列满载货物的绿色机车头，缓缓驶入刚刚铺通的铁路线，直达深水港的卸货区。
祁同伟站在铁轨旁，风吹起夹克衣角。
他摘下安全帽，转过身，大步走向等候的车队。
东海市沿海的湿气未散。
四号院大门推开。
祁同伟穿着深灰色运动服，结束了五公里晨跑。
他走进院子，在水槽边拧开水龙头。
冷水冲刷手背，他甩掉指尖的水珠。
厨房里传出热油下锅的声音。
陈阳把切好的油条段下进锅里复炸，捞出装盘。
锅旁的小火炉上，一锅咸豆浆正咕嘟冒泡。
祁同伟上楼冲洗换衣。
十分钟后，他穿着深蓝色开衫走下楼。
餐桌上摆好了早餐。
祁暮阳穿着海关制服，拉开椅子坐下，伸手拿过一根油条。
「东源商贸的扫尾工作做完了。」祁暮阳喝了一口豆浆，咽下食物。「涉案人员全部移交检察院。海关内部停职了五个科级干部。」
祁同伟端起瓷碗。
「周明轩怎么填补空缺？」
「内部竞聘上岗，加调卷宗笔试。」祁暮阳答道。「不走以前的推荐程序。」
「这叫切断萝卜坑。」祁同伟夹起一筷子小菜。「推荐程序容易让宗族势力的残余找机会塞人。看成绩说话，谁也挑不出毛病。你参加竞聘没有？」
「报了物流核查一科的科长。」祁暮阳把油条吃完。「笔试成绩今天下午出。」
陈阳解下围裙，在祁同伟身侧坐下。
「丁学成进去了，省政府那边空着。首都有新消息吗？」
「昨天下午到的红头文件。」祁同伟拿过纸巾擦嘴。「郭正明。接替丁学成任东海省委副书记丶代省长。」
他站起身，走到衣帽架前。
取下那件深色的行政夹克套在身上，扣好风纪扣。
「我先去省委一号楼。上午去接机。」
省委一号院。
高育良在书房练字，宣纸上写了半行，墨迹未乾。
祁同伟推门进屋。
李伟刚汇报完工作，侧身退了出去。
祁同伟在书桌对面的太师椅上落座。
「郭正明的履历你看了？」高育良把毛笔搁在笔山上。
「看了。发改委某司长，党校理论专家。」祁同伟端起桌上提前泡好的温茶。「出版过十几本关于宏观经济结构调整的专着。履历上没在基层干过一天。」
高育良拿毛巾擦手。
「京城派他来，是看中他没有派系色彩。丁学成带资本南下搞砸了，上面这次换个纯理论派来纠偏。他们觉得东海的资本活跃度不够，需要人在体制内搞活。」
「纸上谈兵，容易把摊子搅乱。」祁同伟放下茶杯。「他那些理论放在书本上无懈可击。落在东海的泥地里，会水土不服。」
「省委这边的巡察办已经成型。」高育良坐回椅子，端起保温杯。「人事和效能的闸门我来守。省政府那边的日常业务，你顶住。」
上午十点，东海国际机场贵宾通道。
郭正明走出通道。
他五十岁出头，戴着厚底半框眼镜，头发梳得一丝不苟。
手里提着一个黑色公文包，摆手谢绝了随行人员帮忙提包的举动。
高育良和祁同伟在通道外迎候。
三人握手。郭正明说话字正腔圆，句不离「大局」与「市场化改革」。
下午两点，省政府第一会议室。
郭正明上任后的第一次省政府扩大会议，厅局长全部到齐。
郭正明坐在主位。
他打开公文包，拿出一叠自己起草的文件。
「东海的经济数据这几个月涨势很好，但存在结构性隐患。」
郭正明敲击桌面，视线扫过会场。
「港建集团一家独大，占据了港口丶物流丶基建丶金融保理。这不符合市场经济的发展趋势。这是典型的资源高度集中，挤压了民间资本的生存空间。」
发改委主任低头看着笔记本。国资委主任端起茶杯拨弄茶叶。没人接茬。
郭正明拿出一份《深化东海港口资源市场化改革的指导意见》。
「我提议，将港建集团的保理公司和建材交易中心剥离出来。」
郭正明翻开意见书。
「引入三家外部民营企业联合控股。我们要放水养鱼，激活民间资本的活力。」
他提到的这三家企业，名字在京城商圈颇为活跃，多以倒卖批文套利起家。郭正明带着一套打破垄断的理论空降，并未甄别这些资本背后的底色。
祁同伟坐在左侧首位。
他拿起桌上的红蓝铅笔，平放在桌面。
「郭省长。」祁同伟出声，打断了讲话。「剥离核心资产，港建集团的信用评级会立刻下调。一百五十亿的专项企业债面临实质性违约。这笔钱，走哪里的帐还？」
郭正明转头看向祁同伟。
他推了推厚底眼镜。
「阵痛是改革必须经历的过程。」郭正明语调拔高。「债务问题可以通过发行新的置换债去解决。绝不能因为怕违约，就拒绝开放。」
祁同伟没有继续争辩。
他从身旁的公文包里抽出一个加厚的蓝色文件夹。
平推向长桌中央。
「这不是固步自封。这是基础的商业契约。」
祁同伟迎上郭正明的视线。
「这里是江海省丶中原省与东海港建集团签署的海铁联运联合合同。」
「海铁联运的枢纽，就是港建集团全资控股的建材交易中心和保理公司。」
「合同第四条明确规定，港建集团核心资产重组，必须经过五省国资委联合批准。」
祁同伟靠向椅背。
「你单方面剥离这两块资产，等于撕毁五省跨区域合作协议。违约金一天两千万。」
会议室安静得只能听到纸页翻动的细微声响。
「郭省长如果愿意拿省财政的预算去付这笔违约金。」
祁同伟指尖点在桌面上。
「剥离文件你现在就可以签。」
郭正明撑在桌面的双手瞬间绷紧。
「祁同伟同志！我是省长！」郭正明厉声道。「省政府的发展规划不需要事事被几份旧合同绑架。合同可以重新谈！」
「字签了就要认。」祁同伟毫不退让。「没有保理公司提供低息结算，底下的车队丶建材商明天就会停工。跨海大桥一天不通车，全省的物流成本就降不下来。你这是在动东海经济的底盘。」
祁同伟把手边的茶杯端起来，喝了一口水。
「东海的基建不是课题组的实验数据。真出了大漏子，郭省长拿什么去向上级机关交代？」
郭正明盯着桌面上的蓝色文件夹，没有去翻。
省财政的预算早被各项审计卡死。一天两千万的真金白银，他根本拿不出来。
「这件事暂缓讨论。」郭正明坐回椅子，收起那份指导意见。「散会。」
回到省长办公室。
郭正明叫来组织部长魏建国。
「港建集团内部的管理机制太僵化。」郭正明把一份名单递给魏建国。「我从京城请了几位金融和物流领域的专家。你走一下组织部的程序，任命他们为港建集团的副总经理，分管保理和建材交易业务。」
拆分行不通，便改由内部安插人手接管签字权。
魏建国接过名单。
这是新省长下的第一道人事指令。
「我马上去办。」魏建国退出办公室。
第二天上午。
这份任命申请刚递交到省委组织部。省委巡察办主任李伟就带着三个人走进了组织部大门。
李伟拿出一份通报函，放在魏建国面前。
「魏部长，省委巡察办例行核查。」李伟打开文件夹。「这几位拟任港建集团副总经理的外部专家，我们调取了他们在原省份的工作底档。」
李伟抽出一沓审计报告复印件。
「这三个人，在参与北方某省国企改制时，涉嫌低价贱卖国有资产。相关的审计疑点至今没结案。」李伟合上文件夹。「按照东海省委干部选拔任用规定。带有历史遗留问题的人员，一律不得进入省属骨干国企管理层。」
魏建国看着那份通报函上的红章。
他没多说半个字，转身将那份任命申请塞进了碎纸机。
下午的省委常委会。
高育良端坐在主位。
郭正明坐在侧面。
「正明同志刚来东海，求治心切，大家都可以理解。」高育良喝了口热水，放下保温杯。
「但用人不能只看文凭。更不能只看发表在学术期刊上的几篇文章。」
高育良把巡察办的报告丢在会议桌上。
「这几个人，在别的省留下一堆乱帐没有清算。跑到我们东海来当省属国企的高管？谁给他们做的政审背书？」
高育良目光扫向郭正明。
「省委巡察办具备人事一票否决权。这几个人，东海不用。」
郭正明坐在皮椅里，翻开的笔记本没再落笔。
高育良没等他开口，直接进入下一项议题。
两天后，东海港建集团召开新闻发布会。
祁同伟亲自出席。
「东海自贸区一期工程招投标结果正式公布。」祁同伟对着台下的媒体记者发言。「本次入围的十七家企业，全部是具备实体履约能力的大型国企和省内骨干民营企业。」
他展示了入围名单。郭正明意图引入的那三家空壳公司，被挡在名单之外。
「东海不收过桥费，也不养掮客。」祁同伟的声音通过麦克风传出。「所有参与东海基建的企业，必须拥有真实的施工资质和资金流水。发现倒卖工程标段的，永久拉入黑名单。」
发布会结束，祁同伟乘车前往东海深水港区。
港区内，工人们正在进行最后的道砟铺设作业。
两台大型捣固机在铁轨上轰鸣。
王大路戴着安全帽迎上来。
「第一条直连深水泊位的铁路线，下午三点正式合拢。」王大路指着前方的钢轨交接处。
祁同伟接过安全帽戴上，走到铁路线尽头。
中原省的货运专列已经在几公里外的编组站等候。
下午三点。最后一根钢轨被大型机械平稳放下，工人们上前拧紧螺栓。
嘹亮的火车鸣笛声从远处传来。
一列满载货物的绿色机车头，缓缓驶入刚刚铺通的铁路线，直达深水港的卸货区。
祁同伟站在铁轨旁，风吹起夹克衣角。
他摘下安全帽，转过身，大步走向等候的车队。
